Зміцнення потенціалу у сфері управління міграційними процесами

Розбудова ефективної системи управління міграційними процесами в Україні відбувається у рамках Програми МОМ по зміцненню потенціалу управління міграційними процесами. Її було розроблено для підтримки прагнень Уряду України привести законодавчу базу України у відповідність з законами ЄС. Проект спрямовано на покращення управління міграцією в Україні та вздовж найбільш уразливих ділянок на західних кордонах країни через розробку операційних шляхів по зміцненню потенціалу, особливо враховуючи проблему зростаючої кількості незаконних мігрантів.

МОМ надає допомогу українському уряду у зміцненні потенціалу в управлінні міграційними потоками, а також у гармонізації міграційної політики із Європейськими вимогами та міжнародними стандартами з прав людини.

Завершені проекти:

ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОЕКТУ:
► Допомогти ДПСУ запровадити механізми та методи управління, що забезпечують відбір на службу кваліфікованих професіоналів.
► Організовувати заходи із підготовки персоналу, щоб допомогти ДПСУ підготуватись до наявних та майбутніх викликів у сфері охорони державного кордону.
► Запровадити стандарти, які б дозволили Україні бути повноправним партнером Європейського Союзу у галузі забезпечення відкритих та безпечних кордонів.

 

КОНКРЕТНІ РЕЗУЛЬТАТИ СПІЛЬНОЇ РОБОТИ

► Були покращені механізми управління людськими ресурсами в ДПСУ, найперше і найважливіше у наборі, підготовці та кар’єрному рості персоналу.

► Військовослужбовці строкової служби були замінені персоналом за контрактом, що добирається на службу згідно з правилами набору, прийнятими у ЄС.

► У Національній академії ДПСУ були започатковані короткострокові курси підготовки офіцерських кадрів для цивільних осіб та прапорщиків, що відповідають стандартам Євросоюзу. Курси підготовки враховують принцип інтегрованого прикордонного менеджменту.

► Була надана допомога у проведенні правової реформи у сфері охорони державного кордону, а саме у прикордонному контролі та кар’єрному рості персоналу ДПСУ.

► Були організовані курси інтенсивного вивчення професійної англійської мови в Національній академії ДПСУ.

► Більше ніж 330 офіцерів та службовців ДПСУ взяли участь у тренінгах, організованих інструкторами країн-членів ЄС та майже 100 офіцерів ДПСУ взяли участь у навчальних візитах в сусідні країни ЄС: Польщу та Угорщину.

Було відремонтовано та вдосконалено навчально-матеріальну базу Навчального центру підготовки молодших спеціалістів ДПСУ у смт. Оршанець Черкаської області на загальну суму 2,080,000 євро.

► Було технічно оснащено та покращено ветеринарну базу Кінологічного навчального центру ДПСУ у м. Великі Мости Львівської області.

► Було поставлено сучасне технічне обладнання у навчальний відділ прикордонної служби Національної академії ДПСУ.

 

                                                                                                                            Детальніше

 

Зміцнення потенціалу управління людськими ресурсами у Державній прикордонній службі України та удосконалення прикордонного менеджменту (HUREMAS та HUREMAS 2)

Фотоальбом HUREMAS/HUREMAS 2 можна завантажити тут.

 

 

GUMIRA/ГУМІРА

 

ТЕХНІЧНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО ТА ЗМІЦНЕННЯ ПОТЕНЦІАЛУ УРЯДІВ УКРАЇНИ ТА МОЛДОВИ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ УГОД ПРО РЕАДМІСІЮ З ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ

 

I Підґрунтя проекту:

 

• Верховна Рада України 15 січня 2008 року ратифікував Угоду між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб. Частина угоди, яка стосується громадян України, вже набула чинності, в той час як частина Угоди, яка стосується громадян третіх країн, буде імплементована з початку квітня 2010 року. 

 

• Ця частина Угоди, яка визначає умови для прийняття та повернення громадян третіх країн, робить вкрай важливим питання захисту прав людини, і є одним із основних напрямків діяльності в рамках проекту GUMIRA.

 

II Мета проекту

 

Проект має на меті надати цілеспрямовану технічну допомогу урядам Молдови та України щоб сприяти успішній реалізації положень відповідних угод про реадмісію з Європейським Союзом (ЄС) та вдосконалити координацію дій урядових органів у сфері реадмісії.

 

III Бюджет та тривалість проекту

 

• Загальний бюджет: 2 500 000 євро
• Частка бюджету для України: 1 525 942 євро
• Донори проекту: Європейський Союз, Італійське співробітництво заради розвитку та Федеральне бюро Німеччини з питань міграції та притулку
• Тривалість: з 1 січня 2009 р. по 31 грудня 2010 р.
• Цей проект є складовою Тематичної програми Європейської Комісії (ЄК) співпраці з третіми країнами в сфері міграції та притулку 2008/2009, координація проекту здійснюється безпосередньо ЄК в Брюсселі.  

 

IV Основні бенефіціарії проекту

 

• Уряд та суспільство України (включаючи потенційних мігрантів з України)
• Країни-члени ЄС
• Громадяни третіх країн:
  • Незаконні мігранти у місцях тимчасового утримання
  • Іноземні громадяни, які перебувають/проживають в Україні на законних підставах

 

V Головні партнери проекту 

 

• Урядові партнери: Міністерство внутрішніх справ України (МВС), Державна прикордонна служба України (ДПСУ), Міністерство закордонних справ України (МЗС), Державний комітет України у справах національностей та релігій (Держкомнацрелігій)
• Неурядові партнери: місцеві НДО, Центри консультування мігрантів
• Міжурядові: УВКБ ООН                                                                   

VI Діяльність проекту

 

Проект здійснюється з метою вирішення ряду питань, від яких залежить ефективна імплементація Угоди про реадмісію  між Україною та ЄС:

 

Компонент 1: Зміцнення потенціалу урядових структур України в сфері реадмісії

 

• Визначення потреб урядових структур і вирішення відповідних проблем
  • Підготовка звіту щодо оцінки потреб та розробка рекомендацій щодо вдосконалення відповідної законодавчої бази
  • Тренінги з правових, технічних та адміністративних аспектів реадмісії
  • Розвиток методології моніторингу та оцінки діяльностіурядових органів у сфері реадмісії

• Технічна допомога та посилення діалогу з питань реадмісії 
  • Розміщення Довгострокового радника МОМ з питань реадмісії у МВС України з метою розвитку співпраці між МВС та відповідним міністерством в одній з держав-членів ЄС
  • Підвищення рівня обізнаності державних службовців щодо питань, пов’язаних з реадмісією (ознайомча поїздка до держави-члена ЄС)

 

 

Компонент 2: Інституціалізація Рекомендацій та зразків найкращих практик для пунктів тимчасового перебування мігрантів

 

• Тренінги для співробітників МВС та ДПСУ зі зразків найкращих практик (зокрема, щодо добровільного повернення, охорони здоров’я мігрантів, прав людини, можливості отримання притулку, документування тощо)
• Включення "Рекомендацій та зразків найкращих практик для пунктів тимчасового перебування мігрантів" до відповідних навчальних програм цих органів
• Робочі візити до держав-членів ЄС для ознайомлення зі зразковими системами перебування/утримання мігрантів

 

 

Компонент 3: Спільні заходи для зміцнення потенціалу громадянського суспільства та урядових установ щодо Пунктів тимчасового перебування іноземців (ПТПІ) та Пунктів тимчасового тримання (ПТТ)

 

• Моніторинг дотримання стандартів утримання мігрантів у ПТПІ та ПТТ – запровадження механізму моніторингу (ММ)
• Покращення отримання інформації/даних про утримуваних осіб та про їх потреби (збір статистичних даних щодо етнічної приналежності, релігії, маршрути міграції, особливі потреби тощо)
• Тренінги з надання юридичної, соціальної та медичної допомоги, а також курси англійської мови для працівників ПТПІ та ПТТ
• Надання гуманітарної допомоги (медикаменти, продуктові набори, одяг, юридичні послуги та послуги перекладу тощо) для незаконних мігрантів, відповідно до визначених потреб
• Програма зі сприяння у добровільному поверненні мігрантів до кран їх походження та надання підтримки уряду щодо запровадження державної програми сприяння добровільному поверненню
• Підтримка діяльності Центрів консультування мігрантів (ЦКМ), НДО, які підвищують рівень обізнаності з міграційних питань та питань міжетнічної толерантності

                                                                                                               

 

Компонент 4: Надання технічної допомоги для пунктів тимчасового перебування/тримання мігрантів

 

• Виділена обмежена кількість коштів для закупівлі обладнання для ПТПІ та ПТТ в Україні з метою покращення умов тримання мігрантів

                                                                                                                                                                                  Детальніше

 

 

ПРОГРАМА ЗІ СПРИЯННЯ У ДОБРОВІЛЬНОМУ ПОВЕРНЕННІ МІГРАНТІВ - УКРАЇНА

 

Розпочата у 2005 р., в рамках Проекту "Удосконалення управління міграційними процесами", та продовжена у 2009 р., в рамках нового проекту "Технічне співробітництво та зміцнення потенціалу урядів України та Молдови щодо реалізації угод про реадмісію з Європейським Союзом" Програма зі сприяння у добровільному поверненні мігрантів має на меті покращення варіантів упорядкованого, безпечного та гідного повернення мігрантів, які не мають правових підстав перебувати на території України, мігрантів в скрутному матеріальному становищі та мігрантів, яким було відмовлено у наданні статусу біженця.

                                                                                                                                                Детальніше

        

ЦЕНТРИ КОНСУЛЬТУВАННЯ МІГРАНТІВ

 

Центри консультування мігрантів (ЦКМ)працюють в Україні з вересня 2005 року в рамках Програми з удосконалення управління міграційними процесами. ЦКМ представлені в п’яти регіонах України чотирма партнерськими громадськими організаціями та одним центром при Представництві Міжнародної організації з міграції (МОМ) в Україні.

                                                                                                                                                                       Детальніше

 

Будь ласка, завітайте на офіційну веб-сторінку Центрів Консультування Мігрантів

 

www.migrantinfo.org.ua

 

 

КОНТАКТИ:

Тел.: +38 044 568 50 15

Факс: +38 044 568 50 16

 

Стівен Роджерс       HUREMAS Менеджер програми                       srogers@iom.int

 

Маріна Шрамм         GUMIRA  Менеджер програми                        mschramm@iom.int